Ligue des Nations
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| Société des Nations (anglais) Société des Nations (français) Sociedad de Naciones (espagnol) | |||||
| Organisation internationale | |||||
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1939-1941 semi-officielle emblème | |||||
 Carte du monde anachronique en 1920-1945, montrant la Société des Nations et le monde | |||||
| Capital | Genève | ||||
| Langues | Français, anglais et espagnol | ||||
| Structure politique | Organisation internationale | ||||
| Secrétaire Général | |||||
| - | 1920-1933 | Sir James Eric Drummond | |||
| - | 1933-1940 | Joseph Avenol | |||
| - | 1940-1946 | Seán Lester | |||
| Ère historique | Entre-deux guerres | ||||
| - | Traité de Versailles | 28 Juin 1919 | |||
| - | Première rencontre | 16 Janvier 1920 | |||
| - | Dissous | 20 Avril 1946 | |||
| Le siège étaient basés à la Palais des Nations, à Genève , Suisse | |||||
La Société des Nations (en abrégé LN en anglais, et SDN dans ses autres langues officielles), était un organisation intergouvernementale fondée à la suite de la Conférence de paix de Paris qui se est terminée la Première Guerre mondiale . Ce était la première organisation internationale dont la principale mission est de maintenir la paix mondiale. Ses principaux objectifs, tels qu'ils sont énoncés dans son Pacte, inclus la prévention des guerres à travers la sécurité collective et le désarmement et le règlement des différends internationaux par la négociation et arbitrage. Autres numéros dans et traités relatifs inclus conditions de travail, un traitement juste des habitants indigènes, traite des êtres humains et de drogues, le commerce des armes, de la santé mondiale, prisonniers de guerre, et de protection des minorités en Europe. À sa plus grande étendue du 28 Septembre 1934 au 23 Février 1935, il y avait 58 membres.
La philosophie derrière la Ligue diplomatique représenté un changement fondamental de la centaine d'années précédentes. La Ligue ne avait pas sa propre force armée et dépendait de la Grands Pouvoirs d'exécuter ses résolutions, gardez à ses sanctions économiques, ou de fournir une armée en cas de besoin. Cependant, les grandes puissances étaient souvent réticents à le faire. Les sanctions pourraient mal membres de la Ligue, de sorte qu'ils étaient réticents à les respecter. Lorsque, au cours de la Seconde Guerre italo-éthiopien, la Ligue accusé soldats italiens de cibler la Croix-Rouge tentes médicales, Benito Mussolini a répondu que «la Ligue est très bien quand moineaux crient, mais pas bon du tout quand les aigles tomber."
Après un certain nombre de succès notables et quelques échecs précoces dans les années 1920, la Ligue se est finalement avéré incapable d'empêcher l'agression par le Puissances de l'Axe dans les années 1930. L'Allemagne a retiré de la Ligue, tout comme le Japon, l'Italie, l'Espagne et d'autres. Le début de la Seconde Guerre mondiale a montré que la Ligue ne avait pas son objectif principal, qui était d'empêcher toute future guerre mondiale. La Ligue a duré 27 ans. Les Nations Unies (ONU) l'a remplacé après la fin de la guerre et ont hérité d'un certain nombre d'agences et d'organisations fondées par la Ligue.
Origines
Le concept d'une communauté pacifique des nations avait été proposée dès 1795, quand Emmanuel Kant l ' Vers la paix perpétuelle esquissait l'idée d'une ligue des nations à contrôler les conflits et promouvoir la paix entre les États. Kant a plaidé pour la création d'une communauté mondiale pacifique, pas dans un sens d'un gouvernement mondial, mais dans l'espoir que chaque Etat se déclarerait un état libre qui respecte ses citoyens et accueille les visiteurs étrangers comme des êtres rationnels d'autres, favorisant ainsi la société pacifique dans le monde entier. Sécurité collective coopération internationale pour promouvoir son origine dans la Concert de l'Europe qui se est développée après les guerres napoléoniennes au 19ème siècle dans une tentative de maintenir le statu quo entre les Etats européens et ainsi éviter la guerre. Cette période a également vu le développement du droit international, avec le premier Conventions de Genève l'établissement de lois traitant de l'aide humanitaire en temps de guerre, et l'international Conventions de La Haye de 1899 et de 1907 règles de gouvernance de la guerre et le règlement pacifique des différends internationaux.
Le précurseur de la Société des Nations, le Union interparlementaire, a été formé par des militants de la paix William Randal Cremer et Frédéric Passy en 1889. L'organisation était de portée internationale, avec un tiers des membres du parlements (dans les 24 pays qui avaient parlements) siégeant en tant que membres de l'UIP en 1914. Ses objectifs étaient d'encourager les gouvernements pour résoudre les différends internationaux par des moyens pacifiques. Les conférences annuelles ont été organisées pour aider les gouvernements à améliorer le processus de l'arbitrage international. Sa structure est composée d'un conseil dirigé par un président, qui sera plus tard reflète dans la structure de la Ligue.
Au début du 20e siècle, deux blocs ont émergé des alliances entre l'européenne Grandes Puissances. Ce sont ces alliances qui, à la début de la Première Guerre mondiale en 1914, a attiré toutes les grandes puissances européennes dans le conflit. Ce était la première grande guerre en Europe entre les pays industrialisés, et la première fois en Europe occidentale que les résultats de industrialisation (par exemple, la production de masse) avait été consacrée à la guerre. Le résultat de cette guerre industrialisée était un niveau sans précédent de victimes: huit millions et demi de soldats tués, on estime que 21 millions de blessés, et environ 10 millions de morts parmi les civils.
Au moment où la fin des combats en Novembre 1918, la guerre a eu un impact profond, affectant les systèmes sociaux, politiques et économiques de l'Europe et des dommages psychologiques et physiques. Le sentiment anti-guerre a augmenté partout dans le monde; la Première Guerre mondiale a été décrit comme " la guerre pour mettre fin à toutes les guerres ", et de ses causes possibles ont été étudiées vigoureusement. Les causes identifiées inclus la course aux armements, les alliances, la diplomatie secrète, et la liberté des États souverains d'entrer dans la guerre pour leur propre bénéfice. Un remède proposé était la création de une organisation internationale dont le but était d'empêcher la guerre future par le désarmement, la diplomatie ouverte, la coopération internationale, les restrictions sur le droit de la guerre, et les pénalités qui ont fait la guerre sans attrait.
Alors que la Première Guerre mondiale était toujours en cours, un certain nombre de gouvernements et de groupes avait déjà commencé à élaborer des plans pour changer la façon dont les relations internationales ont été menées pour tenter d'empêcher un autre conflit. États-Unis Le président Woodrow Wilson et son conseiller colonel Edward Mandell House promu avec enthousiasme l'idée de la Ligue comme un moyen d'éviter la répétition de l'effusion de sang de la Première Guerre mondiale, et la création de la Ligue était une pièce maîtresse de Wilson Quatorze Points pour la paix. Plus précisément le point final a déclaré: «Une association générale des nations doit être formé sous clauses spécifiques dans le but de offrant des garanties mutuelles d'indépendance politique et l'intégrité territoriale de grands et petits états pareils."
Avant de rédiger les termes spécifiques de son accord de paix, Wilson a recruté une équipe dirigée par le colonel House pour compiler les informations jugées pertinentes pour évaluer la situation géo-politique de l'Europe. Au début de Janvier 1918, Wilson a convoqué Maison à Washington et les deux ont commencé martelant, dans le plus grand secret, première adresse du président de la Société des Nations, qui a été livré à Congrès sur les plans définitifs de la 8e Janvier 1918. Wilson pour la Ligue ont été fortement influencée par le Sud-Premier ministre africaine Jan Smuts (servi de général dans la Première Guerre mondiale), qui en 1918 avait publié un traité intitulé La Société des Nations: une suggestion pratique. Selon FS Crafford, Wilson a adopté "à la fois les idées et le style» de Smuts.
Le 8 Juillet 1919, Wilson est retourné aux États-Unis et a lancé une campagne à l'échelle nationale pour obtenir le soutien du peuple américain pour l'entrée dans la Ligue de leur pays. Le 10 Juillet, Wilson a abordé le Sénat , en déclarant que "un nouveau rôle et une nouvelle responsabilité en sont venus à cette grande nation que nous honorons et que nous souhaiterions tous à lever à des niveaux encore plus élevés de service et les réalisations". Soutien, en particulier à partir de Républicains, était maigre au mieux.
Le Conférence de paix de Paris, appelée à construire une paix durable après la Première Guerre mondiale, a approuvé la proposition de créer la Société des Nations ( français : Société des Nations, allemande : Völkerbund) le 25 Janvier 1919. Le Pacte de la Société des Nations a été rédigé par une commission spéciale, et la Ligue a été créée par la partie I de la Traité de Versailles . Le 28 Juin 1919, 44 États ont signé le Pacte, y compris 31 Etats qui avaient pris part à la guerre sur le côté de la Triple Entente ou rejoint pendant le conflit. Wilson a sondé le pays de générer un soutien pour le traité et la ligue, mais sa santé a été un échec, et il donna son dernier discours sur le sujet le 25 Septembre 1919. Malgré les efforts de Wilson pour établir et promouvoir la Ligue, pour lequel il a reçu le Prix Nobel de la Paix en Octobre 1919, les États-Unis ne ont pas adhéré. Opposition au Sénat, en particulier de politiciens républicains Henry Cabot Lodge et William Borah et en particulier en ce qui concerne Article X du Pacte, a assuré que les Etats-Unis ne seraient pas ratifier l'accord.
La Ligue a tenu sa première réunion du conseil à Paris le 16 Janvier 1920, six jours après l'entrée le Traité de Versailles en vigueur. En Novembre, le siège de la Ligue a été déplacé à Genève, où la première assemblée générale a eu lieu le 15 Novembre 1920.
Langues et symboles
Les langues officielles de la Société des Nations étaient français, anglais et espagnol (à partir de 1920). La Ligue considéré adoptant l'espéranto comme langue de travail et d'encourager activement son utilisation, mais cette proposition n'a jamais abouti. En 1921, Lord Robert Cecil a proposé l'introduction de l'espéranto dans les écoles publiques des pays membres, et un rapport a été commandé. Lorsque le rapport a été présenté deux ans plus tard, il a recommandé l'adoption de l'idée de Cecil, une proposition que 11 délégués ont accepté. La plus forte opposition est venue du délégué français, Gabriel Hanotaux, partiellement pour protéger le français, dont il a fait valoir était déjà la langue internationale. À la suite de cette opposition, la recommandation n'a pas été acceptée.
En 1939, un emblème semi-officiel de la Société des Nations a émergé: deux étoiles à cinq branches dans un pentagone bleu. Ils symbolisent les cinq continents de la Terre et cinq " races ". Un arc au sommet affichés le nom anglais (" Société des Nations "), tandis que l'autre au fond montré les Français (« Société des Nations »).
Principaux organes
Les principaux organes constitutionnels de la Ligue étaient l'Assemblée, le Conseil et le Secrétariat permanent. Il y avait aussi deux ailes essentiels: la Cour permanente de Justice internationale, et de la Organisation internationale du Travail. En outre, il y avait un certain nombre d'organismes auxiliaires et commissions. Le budget de chaque organe a été alloué par l'Assemblée (la Ligue a été soutenu financièrement par ses Etats membres).
Les relations entre l'Assemblée et le Conseil et les compétences de chacun sont pour la plupart pas explicitement définies. Chaque organisme pourrait traiter de toute question relevant de la sphère de compétence de la Société ou affectant la paix dans le monde. Questions ou des tâches particulières pourraient être appelés soit.
L'unanimité était requise pour les décisions de l'Assemblée et du Conseil, sauf en matière de procédure et d'autres cas spécifiques, tels que l'admission de nouveaux membres. Cette exigence était un reflet de la croyance de la Ligue dans la souveraineté de ses nations qui la composent; la Ligue a cherché la solution par consentement, et non par la dictée. Toutefois, en cas de litige, le consentement des parties au différend ne était pas tenu de l'unanimité.
Le Secrétariat permanent, établi au siège de la Ligue à Genève, comprend un corps d'experts dans différents domaines, sous la direction de la Secrétaire Général. Ses principales sections sont: politique, financier et de l'économie, du transport, des minorités et de l'Administration (administration de la Sarre et Dantzig), Mandats, Désarmement, santé, social (opium et du trafic des femmes et des enfants), la coopération intellectuelle et Bureaux internationaux, juridique, et de l'information. Le personnel du Secrétariat chargée de préparer l'ordre du jour du Conseil et de l'Assemblée et la publication de rapports des réunions et d'autres questions de routine, efficace agissant comme la fonction publique de la Ligue. En 1931, le personnel comptait 707.
L'Assemblée est composée de représentants de tous les membres de la Ligue, à chaque état a permis jusqu'à trois représentants et une voix. Il se est réuni à Genève et, après ses premières sessions en 1920, il réunit une fois par année en Septembre. Les fonctions spéciales de l'Assemblée inclus l'admission de nouveaux membres, l'élection périodique des membres non permanents au Conseil, l'élection avec le Conseil des juges de la Cour permanente, et le contrôle du budget. Dans la pratique, l'Assemblée était la force directrice générale des activités de la Ligue.
Le Conseil de la Ligue a agi comme un type de l'organe exécutif de diriger les affaires de l'Assemblée. Il a commencé avec quatre membres permanents (Grande-Bretagne, France, Italie, Japon) et quatre membres non permanents qui ont été élus par l'Assemblée pour un mandat de trois ans. Les premiers membres non permanents sont la Belgique, le Brésil, la Grèce et l'Espagne.
La composition du Conseil a été modifié à plusieurs reprises. Le nombre de membres non permanents a été porté à six le 22 Septembre 1922, puis à neuf le 8 Septembre 1926. Werner Dankwort de l'Allemagne a poussé pour son pays à se joindre à la Ligue, dont il a finalement fait en 1926, devenant ainsi le cinquième membre permanent du Conseil. Plus tard, après l'Allemagne et le Japon ont tous deux quitté la Ligue, le nombre de sièges non permanents a augmenté de neuf à onze, et l'Union soviétique a été un membre permanent du Conseil donnant un total de quinze membres. Le Conseil se est réuni, en moyenne, cinq fois par an et en sessions extraordinaires en cas de besoin. Au total, 107 séances ont eu lieu entre 1920 et 1939.
Autres organes
La Ligue a supervisé la Cour permanente de Justice internationale et plusieurs autres organismes et commissions créées pour faire face aux problèmes internationaux. Il se agit notamment de la Commission du désarmement, l' Organisation de la Santé , l'Organisation internationale du Travail (OIT), le Commission des Mandats, le Commission internationale sur la coopération intellectuelle (précurseur de l'UNESCO ), le Conseil central permanent de l'opium, la Commission pour les réfugiés, et de la Commission relative à l'esclavage. Plusieurs de ces institutions ont été transférés à l'ONU après la Seconde Guerre mondiale : l'Organisation internationale du Travail, Cour permanente de Justice internationale (comme la Cour internationale de Justice ), et l'Organisation de la Santé (restructuré le Organisation mondiale de la santé ).
La Cour permanente de Justice internationale a été prévu par le Pacte, mais pas établie par elle. Le Conseil et l'Assemblée a créé sa constitution. Ses juges ont été élus par le Conseil et l'Assemblée, et son budget a été fourni par ce dernier. La Cour était d'entendre et de trancher tout différend international que les parties concernées qui lui sont soumises. Il pourrait également donner un avis consultatif sur tout différend ou une question qui lui est soumise par le Conseil ou l'Assemblée. La Cour était ouverte à toutes les nations du monde, sous certaines conditions générales.
L'Organisation internationale du Travail a été créé en 1919 sur la base de la partie XIII du Traité de Versailles. L'OIT, bien qu'ayant les mêmes membres que la Ligue et être soumis au contrôle budgétaire de l'Assemblée, est une organisation autonome avec son propre Conseil d'administration, de sa propre Conférence générale et de son propre secrétariat. Sa constitution différente de celle de la Ligue: la représentation avait été accordée non seulement aux gouvernements, mais aussi aux représentants des employeurs et les organisations de travailleurs. Albert Thomas fut le premier directeur.
L'OIT limité avec succès l'addition de plomb à peindre, et a convaincu plusieurs pays à adopter une journée de huit heures de travail et 48 heures la semaine de travail. Il a également fait campagne pour mettre fin au travail des enfants, augmenter les droits des femmes en milieu de travail, et les propriétaires de navires en cas d'accidents impliquant des marins. Après la disparition de la Société, l'OIT est devenue une agence des Nations Unies en 1946.
L'organisation de la santé de la Ligue avait trois organes: le Bureau de la santé, contenant des fonctionnaires permanents de la Ligue; le Conseil consultatif général ou de la Conférence, une section exécutif composé d'experts médicaux; et le Comité de la santé. L'objectif du Comité est de mener des enquêtes, de superviser le fonctionnement du travail de la santé de la Ligue, et de préparer le travail qui sera présenté au Conseil. Cet organisme axé sur la fin de la lèpre , le paludisme et la fièvre jaune , les deux derniers en lançant une campagne internationale pour exterminer les moustiques. L'Organisation de la Santé a également travaillé avec succès avec le gouvernement de l'Union soviétique pour empêcher épidémies de typhus, y compris l'organisation d'une vaste campagne de sensibilisation.
La Société des Nations avait consacré une grande attention à la question de la coopération intellectuelle internationale depuis sa création. La Première Assemblée en Décembre 1920 a recommandé que le Conseil prenne des mesures visant à l'organisation internationale du travail intellectuel, ce qu'elle a fait en adoptant un rapport présenté par la Cinquième Commission de la deuxième Assemblée et invitant un comité de coopération intellectuelle pour répondre à Genève en Août 1922. Le philosophe français Henri Bergson est devenu le premier président du comité. Le travail du comité comprenait: enquête sur les conditions de la vie intellectuelle, l'assistance aux pays où la vie intellectuelle était en danger, la création de comités nationaux pour la coopération intellectuelle, la coopération avec les organisations internationales, la protection intellectuelle de la propriété intellectuelle, la coopération inter-universitaire, la coordination des travail bibliographique et l'échange international des publications, et la coopération internationale dans la recherche archéologique.
La Ligue a créé le Conseil permanent de l'opium centrale pour superviser le système de contrôle statistique introduite par la seconde Convention internationale de l'opium que la médiation de la production, la fabrication, le commerce et la vente au détail des opium et de ses sous-produits. Le conseil a également établi un système de certificats d'importation et d'autorisations d'exportation pour le commerce international légal stupéfiants.
Le Commission esclavage a cherché à éradiquer l'esclavage et la traite des esclaves à travers le monde, et a combattu forcé la prostitution. Son principal succès est grâce appuyant sur les gouvernements qui administrent pays mandatés pour mettre fin à l'esclavage dans ces pays. La Ligue a obtenu un engagement de l'Éthiopie à la fin de l'esclavage comme une condition d'adhésion en 1926, et a travaillé avec le Libéria pour abolir le travail forcé et l'esclavage inter-tribale. Il a également réussi à réduire le taux de travailleurs construisant la mort Tanganyika ferroviaire 55-4 pour cent. Les dossiers ont été conservés pour contrôler l'esclavage, la prostitution et la la traite des femmes et des enfants. En partie à cause des pressions exercées par la Société des Nations, l'Afghanistan a aboli l'esclavage en 1923, l'Irak en 1924, le Népal en 1926, La Jordanie et la Perse en 1929, Bahreïn en 1937, et l'Ethiopie en 1942.
Dirigé par Fridtjof Nansen, la Commission pour les réfugiés a été créé le 27 Juin 1921 à se occuper des intérêts des réfugiés, y compris la supervision de leur rapatriement et, si nécessaire, la réinstallation. À la fin de la Première Guerre mondiale, il y avait deux à trois millions d'anciens prisonniers de guerre de diverses nations dispersées dans toute la Russie; dans les deux ans de la fondation de la commission, il avait aidé 425 000 d'entre eux retournent à la maison. Il a établi des camps en Turquie en 1922 pour aider le pays à une crise de réfugiés continue, en aidant à prévenir la maladie et de la faim. Il a également créé le Passeport Nansen comme un moyen d'identification pour les apatrides.
Le Comité pour l'étude de la condition juridique de la femme a cherché à enquêter sur la situation des femmes partout dans le monde. Il a été formé en 1937, et devint plus tard partie de l'Organisation des Nations Unies comme la Commission de la condition de la femme.
Membres
Des 42 membres fondateurs de la Ligue, 23 (24 comptage France Libre) est resté membres jusqu'à sa dissolution en 1946. Dans l'année de fondation, six autres États ont rejoint, dont deux seulement resté membres à travers l'existence de la Ligue. En outre, 15 pays ont rejoint plus tard. Le plus grand nombre d'Etats membres était de 58, entre le 28 Septembre 1934 (lorsque l'Equateur a rejoint) et 23 Février 1935 (lorsque le Paraguay a retiré).
L'Union soviétique est devenue membre le 18 Septembre 1934, et a été expulsé le 14 Décembre 1939 l'agression contre la Finlande. En expulsant l'Union soviétique, la Ligue a battu son propre règle: seulement 7 des 15 membres du Conseil ont voté pour l'expulsion (Grande-Bretagne, France, Belgique, Bolivie, Égypte, Afrique du Sud, et de la République dominicaine ), à court de la majorité requise par le Pacte. Trois de ces membres avaient été faits membres du Conseil, le jour avant le vote (Afrique du Sud, la Bolivie, et l'Egypte). Ce était l'un des derniers actes de la Ligue avant pratiquement cessé de fonctionner en raison de la Seconde Guerre mondiale.
Le 26 mai 1937, l'Egypte est devenue le dernier Etat à rejoindre la Ligue. Le premier membre de se retirer définitivement de la Ligue était Costa Rica le 22 Janvier 1925 avoir rejoint le 16 Décembre 1920, ce qui rend aussi le membre d'avoir plus rapidement retirée. Le Brésil a été le premier membre fondateur de retirer (14 Juin 1926), et Haïti le dernier (Avril 1942). l'Irak , qui a rejoint en 1932, était le premier membre qui avait déjà été un Mandat de la Société des Nations.
Mandats
À la fin de la Première Guerre mondiale, le Puissances alliées ont été confrontés à la question du sort des anciennes colonies allemandes en Afrique et dans le Pacifique, et les plusieurs provinces non-turcs de l' Empire ottoman . La conférence de paix a adopté le principe que ces territoires devraient être administrés par les différents gouvernements au nom de la Ligue - un système de responsabilité nationale soumise à la surveillance internationale. Ce plan, défini comme le système de mandat, a été adopté par le "Conseil des Dix" (les chefs de gouvernement et les ministres des Affaires étrangères des principales puissances alliées: la Grande-Bretagne, la France, les États-Unis, l'Italie et le Japon), le 30 Janvier 1919 et transmise à la Société des Nations .
Ligue des mandats des Nations ont été établis conformément à l'article 22 du Pacte de la Société des Nations. La Commission permanente des Mandats supervisé Ligue des mandats des Nations, et a également organisé plébiscites dans les territoires contestés afin que les résidents pourraient décider dans quel pays se joindraient. Il y avait trois classifications de mandat: A, B et C.
Les mandats de A (appliqués à des parties de l'ancien Empire ottoman) étaient «certaines communautés" qui avaient
... A atteint un stade de développement où leur existence comme nations indépendantes peut être reconnue provisoirement sous réserve de la fourniture de conseils et d'assistance administrative par un obligatoire jusqu'à ce que ils sont en mesure de rester seul. Les vœux de ces communautés doit être une considération principale dans le choix du Mandataire.
- Article 22, Le Pacte de la Société des Nations
Les mandats B ont été appliqués à l'ancien Colonies allemandes que la Ligue a pris en charge après la Première Guerre mondiale. Ils ont été décrits comme «peuples» que la Ligue était dit
... À un tel stade que le Mandataire doit être responsable de l'administration du territoire dans des conditions qui garantissent la liberté de conscience et de religion, sous la seule réserve du maintien de l'ordre et la moralité publiques, l'interdiction des abus tels que la traite des esclaves , le trafic d'armes et le trafic d'alcool, et la prévention de l'établissement de fortifications ou militaires et des bases navales et de la formation militaire des indigènes des fins autres que de police et la défense du territoire, et sera également garantir l'égalité des chances pour le commerce et commerce des autres Membres de la Société.
- Article 22, Le Pacte de la Société des Nations
Sud-Ouest africain et certaines des îles du Pacifique Sud ont été administrés par les membres de la Ligue sous C mandats. Ils ont été classés comme "territoires"
... Qui, en raison de la faible densité de leur population, de leur petite taille, ou de leur éloignement des centres de la civilisation, ou de leur contiguïté géographique au territoire du Mandataire, et d'autres circonstances, peut être mieux administrés en vertu des lois de les parties obligatoires intégrante de son territoire, sous réserve des garanties prévues plus haut dans l'intérêt de la population indigène. "
- Article 22, Le Pacte de la Société des Nations
Compétences obligatoires
Les territoires ont été régies par les pouvoirs obligatoires, tels que le Royaume-Uni dans le cas de la Mandat de la Palestine, et de la Union d'Afrique du Sud dans le cas de Afrique du Sud-Ouest, jusqu'à ce que les territoires ont été jugés capables de se auto-gouvernement. Quatorze territoires de mandat ont été répartis entre sept puissances obligatoires: le Royaume-Uni, l'Union de l'Afrique du Sud, France, Belgique, Nouvelle-Zélande, Australie et Japon. A l'exception de la Uni de l'Irak, qui a rejoint la Ligue le 3 Octobre 1932, ces territoires n'a pas commencé à gagner leur indépendance qu'après la Seconde Guerre mondiale, un processus qui ne se arrête pas jusqu'en 1990. Suite à la disparition de la Société, la plupart des mandats restants est devenu Territoires sous tutelle des Nations Unies.
En plus des mandats, la Ligue se gouvernait le Territoire du Bassin de la Sarre pendant 15 ans, avant qu'il ne soit retourné en Allemagne après un plébiscite, et ville libre de Dantzig (aujourd'hui Gdansk, Pologne) du 15 Novembre 1920 au 1 Septembre 1939.
Résoudre les conflits territoriaux
Le lendemain de la Première Guerre mondiale a laissé de nombreuses questions à régler, y compris la position exacte des limites et quel pays nationales des régions particulières adhéreraient. La plupart de ces questions ont été traitées par les puissances alliées victorieuses dans les organes tels que le Conseil suprême des forces alliées. Les Alliés avaient tendance à saisir la Cour que particulièrement difficiles à la Ligue. Cela signifie que, pendant le début entre-deux guerres, la Ligue a joué peu de rôle dans la résolution de la crise résultant de la guerre. Les questions de la Ligue considérés dans ses premières années inclus ceux qui sont désignés par les traités de paix de Paris.
Comme développé la Ligue, son rôle élargi, et par le milieu des années 1920, elle était devenue le centre de l'activité internationale. Ce changement peut être vu dans la relation entre la Ligue et les non-membres. Les Etats-Unis et la Russie, par exemple, de plus en plus travaillé avec la Ligue. Au cours de la seconde moitié des années 1920, la France, la Grande-Bretagne et l'Allemagne étaient tous en utilisant la Société des Nations comme le centre de leur activité diplomatique, et chacun de leurs ministres des Affaires étrangères ont assisté aux réunions de la Ligue à Genève au cours de cette période. Ils ont également utilisé la machinerie de la Ligue pour essayer d'améliorer les relations et de régler leurs différends.
Îles Åland
Åland est une collection d'environ 6500 îles mi-chemin entre la Suède et la Finlande . Les îles sont presque exclusivement Suédophone, mais en 1809, la Suède avait perdu la Finlande et les îles Åland à la Russie impériale . En Décembre 1917, pendant la crise de la Russie Révolution d'Octobre , la Finlande a déclaré son indépendance, mais la plupart des personnes originaires d'Åland a souhaité rejoindre la Suède. Cependant, le gouvernement finlandais a examiné les îles d'être une partie de leur nouvelle nation, que les Russes avaient inclus dans le Åland Grand-Duché de Finlande, formé en 1809. En 1920, le différend avait dégénéré au point qu'il y avait danger de guerre. Le gouvernement britannique a renvoyé le problème au Conseil de la Ligue, mais la Finlande ne laisserait pas la Ligue intervenir, car ils considéraient une affaire interne. La Ligue a créé un petit panneau de décider si elle doit enquêter sur la question et, avec une réponse affirmative, une commission neutre a été créé. En Juin 1921, la Ligue a annoncé sa décision: les îles devaient rester une partie de la Finlande, mais avec protection garantie des insulaires, y compris la démilitarisation. Avec l'accord réticents de la Suède, ce est devenu le premier accord international conclu européenne directement par la Ligue.
Haute-Silésie
Les puissances alliées ont renvoyé le problème de Haute-Silésie à la Ligue après avoir été incapable de résoudre le différend territorial. Après la Première Guerre mondiale, Pologne prétendait à la Haute-Silésie, qui avait fait partie de Prusse. Le traité de Versailles avait recommandé une plébiscite en Haute-Silésie pour déterminer si le territoire devrait faire partie de l'Allemagne ou de la Pologne. Les plaintes concernant l'attitude des autorités allemandes ont conduit à des émeutes et finalement aux deux premiers Soulèvements Silésie (1919 et 1920). Un plébiscite a eu lieu le 20 Mars 1921, avec 59,6 pour cent (environ 500.000) des votes exprimés en faveur de l'adhésion Allemagne, mais la Pologne selon les conditions environnantes, il avait été injuste. Ce résultat a conduit à la troisième insurrection de Silésie en 1921.
Le 12 Août 1921, la Ligue a demandé de régler la question; le Conseil a créé une commission avec des représentants de la Belgique, le Brésil, la Chine et l'Espagne pour étudier la situation. Le comité a recommandé que la Haute-Silésie être divisée entre la Pologne et l'Allemagne selon les préférences indiquées dans le plébiscite et que les deux parties doivent décider des détails de l'interaction entre les deux domaines - par exemple, si des marchandises doit passer librement la frontière en raison de l'interdépendance économique et industrielle des deux zones. En Novembre 1921, une conférence a eu lieu à Genève pour négocier une convention entre l'Allemagne et la Pologne. Un règlement définitif a été conclu, après cinq réunions, dans lequel la plupart de la zone a été donné à l'Allemagne, mais avec la section polonaise contenant la majorité des de la région minérales des ressources et beaucoup de son industrie. Lorsque cet accord est devenu public en mai 1922, a été amer ressentiment exprimé en Allemagne, mais le traité a été encore ratifié par les deux pays. Le règlement produite paix dans la région jusqu'à ce que le début de la Seconde Guerre mondiale.
Albanie
Les frontières de l'Albanie ne avaient pas été mis au cours de la Conférence de paix de Paris en 1919, car ils ont été laissés pour la Ligue de décider; cependant, ils ne avaient pas encore été déterminée par Septembre 1921, la création d'une situation instable. Troupes grecques lieu des opérations militaires dans le sud de l'Albanie. Forces yougoslaves se sont fiancés, après des affrontements avec la tribu albanaise, dans la partie nord du pays. La Ligue a envoyé une commission de représentants de divers pouvoirs à la région. En Novembre 1921, la Ligue a décidé que les frontières de l'Albanie devraient être les mêmes comme ils l'avaient été en 1913, avec trois changements mineurs qui ont favorisé la Yougoslavie. Forces yougoslaves se sont retirées quelques semaines plus tard, mais sous protêt.
Les frontières de l'Albanie à nouveau devenus la cause de conflit international lorsque le général italien Enrico Tellini et quatre de ses assistants ont été pris en embuscade et tué le 24 Août 1923 tout en marquant la frontière nouvellement décidé entre la Grèce et l'Albanie. Leader italien Benito Mussolini était furieux, et a demandé qu'une commission enquêter sur l'incident dans les cinq jours. Quels que soient les résultats de l'enquête, Mussolini a insisté pour que le gouvernement grec payer Italie de cinquante millions lires en réparations. Les Grecs ont dit qu'ils ne paieraient pas moins qu'il a été prouvé que le crime a été commis par les Grecs.
Mussolini a envoyé un navire de guerre pour bombarder l'île grecque de Corfou, et les forces italiennes occupé l'île le 31 Août 1923. Cette contrevenu l'alliance de la Ligue, donc la Grèce a fait appel à la Ligue pour faire face à la situation. Les Alliés, cependant, convenu (à l'insistance de Mussolini) que le Conférence des Ambassadeurs devrait être responsable pour résoudre le différend parce que ce était la conférence qui avait nommé le général Tellini. Le Conseil de la Ligue a examiné le différend, mais ensuite transmis leurs conclusions à la Conférence des Ambassadeurs de prendre la décision finale. La conférence a accepté la plupart des recommandations de la Ligue, obligeant la Grèce à payer cinquante millions de lires en Italie, même si ceux qui ont commis le crime ne ont jamais été découvert. Forces italiennes ont alors retiré de Corfou.
Memel
La ville portuaire de Memel (aujourd'hui Klaipeda) et la région environnante, avec une population majoritairement allemand, était sous contrôle des Alliés provisoire conformément à l'article 99 du Traité de Versailles. Les gouvernements français et polonais ont favorisé tourner Memel dans une ville internationale, tandis que la Lituanie voulait annexer la région. En 1923, le sort de la zone avait pas encore été décidé, incitant les forces lituaniennes à envahir en Janvier 1923 et saisir le port. Après les Alliés ont échoué à parvenir à un accord avec la Lituanie, ils ont renvoyé la question à la Société des Nations. En Décembre 1923, le Conseil de la Ligue a nommé une commission d'enquête. La commission a choisi de céder Memel en Lituanie et donner à la région droits autonomes. Le Klaipėda Convention a été approuvée par le Conseil de la Ligue le 14 Mars 1924, puis par les puissances alliées et la Lituanie.
Hatay
Sous la supervision de la Ligue, le sandjak de Alexandrette dans le Mandat français de la Syrie a été donné l'autonomie en 1937. Rebaptisé Hatay, son parlement a déclaré son indépendance en tant que République de Hatay en Septembre 1938, après les élections du mois précédent. Il a été annexée par la Turquie avec le consentement française à la mi-1939.
Mossoul
La Ligue résolu un différend entre le Royaume de l'Irak et la République de Turquie sur le contrôle de l'ancienne province ottomane de Mossoul en 1926. Selon le britannique, qui avait été attribué une Société des Nations mandat sur l'Irak en 1920 et, par conséquent représenté Irak ses affaires étrangères, Mossoul appartenaient à l'Irak; d'autre part, la nouvelle république turque selon la province dans le cadre de son cœur historique. Une Ligue des Nations Commission d'enquête, avec le Belge, hongrois et suédois membres, a été envoyé dans la région en 1924; il a constaté que les gens de Mossoul ne veulent pas faire partie de la Turquie ou l'Irak, mais si ils avaient à choisir, ils prenait Irak. En 1925, la commission a recommandé que la région reste une partie de l'Irak, sous la condition que les Britanniques détiennent le mandat sur l'Irak pendant 25 ans encore, pour garantir les droits autonomes du kurde population. Le Conseil de la Ligue a adopté la recommandation et a décidé le 16 Décembre 1925 à prix Mossoul en Irak. Bien que la Turquie avait accepté Ligue de l'arbitrage des Nations dans le Traité de Lausanne en 1923, il a rejeté la décision, questionnant l'autorité du Conseil. L'affaire a été déférée à la Cour permanente de Justice internationale, qui a jugé que, lorsque le Conseil a pris une décision unanime, il doit être accepté. Néanmoins, la Grande-Bretagne, l'Irak et la Turquie ont ratifié un traité séparément, le 5 Juin 1926 principalement suite à la décision du Conseil de la Ligue et également affecté Mossoul en Irak. Il a été convenu, toutefois, que l'Irak pourrait encore demander à devenir membre de la Ligue dans les 25 ans et que le mandat prendrait fin lors de son admission.
Vilnius
Après la Première Guerre mondiale, la Pologne et la Lituanie tant regagné leur indépendance, mais est vite devenu immergé dans les différends territoriaux. Pendant le polono-soviétique, la Lituanie a signé le traité de paix de Moscou avec l'Union soviétique qui a jeté sur les frontières de la Lituanie. Cet accord a donné le contrôle Lituaniens de la ville de Vilnius ( lituanien: Vilnius , polonais: Wilno ), l'ancienne capitale de la Lituanie, mais une ville avec une population polonaise de la majorité. Ce regain de tension entre la Lituanie et la Pologne et fait craindre qu'ils reprendraient la guerre polono-lituanienne, et le 7 Octobre 1920, la Ligue a négocié l' Accord Suwałki établir un cessez-le-feu et une ligne de démarcation entre les deux nations. Le 9 Octobre 1920, le général Lucjan Żeligowski, commandant d'une force militaire polonais en violation de l'Accord de Suwałki, a pris la ville et a établi la République de Lituanie centrale.
Après une demande d'assistance de la Lituanie, le Conseil de la Ligue a appelé au retrait de la Pologne dans la zone. Le gouvernement polonais a indiqué qu'ils seraient conformes, mais plutôt renforcé la ville avec plus de troupes polonaises. Cela a incité la Ligue de décider que l'avenir de Vilnius devrait être déterminé par ses habitants à un référendum et que les forces polonaises devrait se retirer et être remplacée par une force internationale organisée par la Ligue. Cependant, le plan a été heurté à la résistance en Pologne, la Lituanie et l'Union soviétique, qui est opposé à toute force internationale en Lituanie. En Mars 1921, la Ligue a abandonné les plans pour le plébiscite. Après les propositions rejetées par Paul Hymans pour créer une fédération entre la Pologne et la Lituanie, Vilnius et la région environnante a été officiellement annexée par la Pologne en Mars 1922. Après la Lituanie a repris la région de Klaipeda, la Conférence des Alliés fixé la frontière entre la Lituanie et la Pologne, laissant Vilnius en Pologne, le 14 Mars 1923. Les autorités lituaniennes ont refusé d'accepter la décision, et officiellement restés dans un état de guerre avec la Pologne jusqu'en 1927. Il a fallu attendre le 1938 ultimatum polonais que la Lituanie rétabli des relations diplomatiques avec la Pologne et donc de facto accepté la frontières.
Colombie et le Pérou
Il y avait plusieurs conflits frontaliers entre la Colombie et le Pérou au début du 20e siècle, et en 1922, leurs gouvernements ont signé le traité Salomón-Lozano dans une tentative de les résoudre. Dans le cadre de ce traité, la ville frontalière de Leticia et ses environs a été cédé du Pérou à la Colombie, la Colombie donnant accès à la rivière Amazone . Le 1er Septembre 1932, les chefs d'entreprise de l'industrie du caoutchouc et du sucre péruviens qui avaient perdu des terres à la suite organisé une prise de contrôle armé de Leticia. Au début, le gouvernement péruvien ne reconnaissait pas la prise de contrôle militaire, mais Président du Pérou Luis Sánchez Cerro décidé de résister à une réoccupation colombienne. Le armée péruvienne occupé Leticia, conduisant à un conflit armé entre les deux nations. Après des mois de négociations diplomatiques, les gouvernements ont accepté la médiation par la Société des Nations, et leurs représentants ont présenté leurs cas devant le Conseil. Un accord de paix provisoire, signé par les deux parties en mai 1933, prévu à la Ligue de prendre le contrôle du territoire contesté alors que les négociations bilatérales ont procédé. En mai 1934, un accord de paix définitif a été signé, ce qui entraîne le retour de Leticia en Colombie, des excuses formelles du Pérou pour l'invasion de 1932, la démilitarisation de la zone autour de Leticia, la libre navigation sur l'Amazone et rivières Putumayo, et un gage de de non-agression.
Sarre
Sarre était une province formée à partir de parties de la Prusse et l' Palatinat rhénan et placé sous le contrôle de la Ligue par le traité de Versailles. Un plébiscite devait avoir lieu après quinze ans de règne de la Ligue afin de déterminer si la province devrait appartenir à l'Allemagne ou la France. Lorsque le référendum a eu lieu en 1935, 90,3 pour cent des électeurs ont voté pour devenir une partie de l'Allemagne, qui a été rapidement approuvé par le Conseil de la Ligue.
D'autres conflits
En plus de différends territoriaux, la Ligue a également tenté d'intervenir dans d'autres conflits entre et au sein des nations. Parmi ses succès étaient la lutte contre le commerce international de l'opium et de l'esclavage sexuel, et son travail pour améliorer le sort des réfugiés, notamment en Turquie dans la période allant jusqu'à 1926. L'une de ses innovations dans ce dernier domaine a été l'introduction de la 1922 passeport Nansen, qui fut la première carte d'identité reconnue internationalement pour les réfugiés apatrides.
Grèce et la Bulgarie
Après un incident impliquant des sentinelles sur le gréco- bulgare frontière en Octobre 1925, les combats ont commencé entre les deux pays. Trois jours après l'incident initial, les troupes grecques ont envahi la Bulgarie. Le gouvernement bulgare a ordonné à ses troupes de ne faire que résistance symbolique, et évacué entre 10 015 mille personnes de la région frontalière, faire confiance à la Ligue de régler le différend. La Ligue a condamné l'invasion grecque, et a appelé à la fois sortie de la Grèce et de l'indemnisation à la Bulgarie.
Libéria
Suite aux accusations de travail forcé sur la grande propriété américaine plantation de caoutchouc de Firestone et accusations américaines de la traite des esclaves, le Libéria gouvernement a demandé à la Ligue de lancer une enquête. La commission résultant a été nommé conjointement par la Ligue, les Etats-Unis, et le Libéria. En 1930, un rapport de la Ligue a confirmé la présence de l'esclavage et du travail forcé. Le rapport impliqué de nombreux responsables gouvernementaux dans la vente du travail de contrat et recommandé qu'ils soient remplacés par des Européens ou des Américains, qui ont généré la colère au Libéria et a conduit à la démission du président Charles DB King et son vice-président. Le gouvernement libérien a proscrit le travail forcé et l'esclavage et a demandé de l'aide américaine en matière de réformes sociales.
Incident de Mukden
L'incident de Mukden, aussi connu comme le "Manchurian incident» ou la «crise d'Extrême-Orient", a été l'un des grands échecs de la Ligue et a agi en tant que catalyseur pour le retrait du Japon de l'organisation. Selon les termes d'un contrat de location convenue, le gouvernement japonais avait le droit de stationner ses troupes dans la région autour du chemin de fer Mandchourie du Sud, une route commerciale importante entre les deux pays, dans la région chinoise de Mandchourie. En Septembre 1931, une section de la voie ferrée a été légèrement endommagé par les Japonais armée du Guandong comme un prétexte à une invasion de la Mandchourie. L'armée japonaise a affirmé que les soldats chinois avaient saboté le chemin de fer et, apparemment en représailles (agissant contrairement aux ordres du gouvernement civil) occupée toute la région de la Mandchourie. Ils rebaptisé la zone Mandchoukouo, et le 9 Mars 1932 mis en place un gouvernement fantoche, avec Pu Yi, le premier empereur de Chine, comme son chef de secrétariat. Cette nouvelle entité a été reconnue seulement par les gouvernements de l'Italie et l'Allemagne nazie; le reste du monde toujours considéré comme la Mandchourie légalement partie de la Chine. En 1932, les forces aériennes et maritimes japonaises ont bombardé la ville chinoise de Shanghai , provoquant la 28 Janvier incident.
La Société des Nations a accepté une demande d'aide du gouvernement chinois, mais le long voyage par bateau retardé responsables de la Ligue. Quand ils sont arrivés, ils ont été confrontés à des affirmations chinoises que les Japonais avaient envahi illégalement, tandis que les Japonais ont affirmé qu'ils agissaient pour maintenir la paix dans la région. Malgré haut standing du Japon dans la Ligue, la suite Rapport Lytton a déclaré le Japon d'être l'agresseur et a exigé la Mandchourie être retourné aux Chinois. Avant que le rapport pourrait être voté par l'Assemblée, le Japon a annoncé son intention de pousser plus loin en Chine. Le rapport adopté 42-1 à l'Assemblée en 1933 (seul le Japon ont voté contre), mais au lieu de retirer ses troupes de la Chine, le Japon a retiré de la Ligue.
Selon le Pacte, la Ligue aurait réagi en adoptant des sanctions économiques ou déclarer la guerre; il l'a fait non plus. La menace de sanctions économiques aurait été presque inutile parce que les États-Unis, un membre non-League, pourrait continuer le commerce avec le Japon. La Ligue aurait assemblé une armée, mais de grandes puissances comme la Grande-Bretagne et la France étaient trop préoccupés par leurs propres affaires, comme en gardant le contrôle de leurs colonies étendues, surtout après la tourmente de la Première Guerre mondiale. Le Japon a donc été laissé dans le contrôle de la Mandchourie jusqu'à la Union soviétique de Armée Rouge pris sur la zone et a renvoyé à la Chine à la fin de la Seconde Guerre mondiale.
Guerre du Chaco
La Ligue n'a pas réussi à empêcher la guerre entre 1932 la Bolivie et le Paraguay sur la aride région du Gran Chaco. Bien que la région était peu peuplée, il contenait le fleuve Paraguay, qui aurait donné accès soit enclavé du pays à l'océan Atlantique, et il y avait aussi la spéculation, plus tard avéré incorrect, que le Chaco serait une source riche en pétrole. escarmouches frontalières à travers la fin des années 1920 ont abouti à une guerre totale en 1932 lorsque l'armée bolivienne a attaqué les Paraguayens à Fort Carlos Antonio López au lac Pitiantuta. Paraguay fait appel à la Société des Nations, mais la Ligue n'a pas pris de mesures lorsque la Conférence panaméricaine a offert sa médiation à la place. La guerre a été un désastre pour les deux parties, causant 57.000 victimes de la Bolivie, dont la population était d'environ trois millions, et de 36.000 morts pour le Paraguay, dont la population était d'environ un million. Il a également apporté deux pays au bord de la catastrophe économique. Au moment où un cessez-le feu a été négocié le 12 Juin 1935, le Paraguay avait pris le contrôle de la plupart de la région, comme l'a reconnu plus tard par la trêve 1938.
Invasion italienne de l'Abyssinie
En Octobre 1935, le dictateur italien Benito Mussolini a envoyé 400.000 soldats pour envahir l'Abyssinie (Ethiopie). Maréchal Pietro Badoglio a mené la campagne de Novembre 1935, ordonnant le bombardement, l'utilisation d'armes chimiques, tels quele gaz moutarde, et de l'empoisonnement de l'approvisionnement en eau, contre des cibles qui inclus villages sans défense et les installations médicales. Le moderne armée italienne a vaincu les Abyssins mal armés et capturéAddis Abebamai 1936, forçant empereur d'EthiopieHailé Sélassié à fuir.
La Société des Nations condamne l'agression de l'Italie et a imposé des sanctions économiques en Novembre 1935, mais les sanctions étaient largement inefficaces car ils ne pas avoir interdit la vente de pétrole ou de fermer le canal de Suez (contrôlé par la Grande-Bretagne). Comme Stanley Baldwin , le Premier ministre britannique, observé plus tard, ce fut en fin de compte parce que personne ne devait les forces militaires sur place pour résister à une attaque italienne. En Octobre 1935, le président américain Franklin D. Roosevelt a invoqué les adoptées récemment Actes neutralité et a imposé un embargo sur les armes et les munitions des deux côtés, mais étendu un autre «embargo moral» aux Italiens belligérants, y compris d'autres articles de commerce. Le 5 Octobre et plus tard le 29 Février 1936, les Etats-Unis efforcé, avec un succès limité, de limiter ses exportations de pétrole et d'autres matériaux à des niveaux normaux en temps de paix. Les sanctions de la Ligue ont été levées le 4 Juillet 1936, mais à ce point de l'Italie avaient déjà pris le contrôle des zones urbaines de l'Abyssinie.
1935 Décembre pacte Hoare-Laval était une tentative par le secrétaire britannique des Affaires étrangères Samuel Hoare et le Premier ministre français Pierre Laval mettre fin au conflit en Abyssinie en proposant à la partition du pays en un secteur italien et un secteur d'Abyssinie. Mussolini était prêt à accepter le pacte, mais les nouvelles de l'affaire filtré. Tant le public britannique et français protesta avec véhémence contre elle, le décrivant comme un sell-out de l'Abyssinie. Hoare et de Laval ont été contraints de démissionner, et les gouvernements britannique et français se sont dissociées de ces deux hommes. En Juin 1936, mais il n'y avait pas de précédent pour un chef d'Etat devant l'Assemblée de la Société des Nations en personne, Haile Selassie a parlé à l'Assemblée, appelant à son aide dans la protection de son pays.
La crise d'Abyssinie a montré comment la Ligue pourrait être influencée par l'intérêt de ses membres; l'une des raisons pour lesquelles les sanctions ne sont pas très sévère était que la Grande-Bretagne et la France craint la perspective de conduire Mussolini et dictateur allemand Adolf Hitler dans une alliance.
Guerre civile espagnole
Le 17 Juillet 1936, l' armée espagnole a lancé un coup d'Etat, conduisant à un conflit armé prolongé entre espagnols républicains (le gouvernement national de gauche) et les nationalistes (__gVirt_NP_NNS_NNPS<__ rebelles conservateurs, anti-communistes qui ont inclus la plupart des officiers de l'armée espagnole). Julio Álvarez del Vayo, le ministre espagnol des Affaires étrangères, a fait appel à la Ligue en Septembre 1936 pour les armes pour défendre l'Espagne à l'intégrité territoriale et l'indépendance politique. Les membres de la Ligue, cependant, ne pas intervenir dans la guerre civile espagnole, ni empêcher une intervention étrangère dans le conflit. Adolf Hitler et Mussolini ont continué à aider général nationalistes de Francisco Franco, alors que l'Union soviétique a aidé la République espagnole. En Février 1937, la Société n'a interdire volontaires étrangers, mais ce fut dans la pratique d'un geste symbolique.
Seconde Guerre sino-japonaise
Suite à une longue histoire de conflits localisés incitation tout au long des années 1930, le Japon a commencé une invasion à grande échelle de la Chine le 7 Juillet 1937. Le 12 Septembre, le représentant chinois, Wellington Koo, a fait appel à la Ligue de l'intervention internationale. Les pays occidentaux étaient sympathiques aux Chinois dans leur lutte, en particulier dans leur tenace défense de Shanghai, une ville avec un nombre important d'étrangers. Toutefois, la Ligue a été incapable de fournir des mesures concrètes; le 4 Octobre, il tourna le cas au cours de la conférence sur le traité Nine Power.
Échec du désarmement
Article 8 du Pacte a donné la Ligue la tâche de réduire "l'armement au point compatible avec la sécurité nationale et de l'application par une action commune des obligations internationales plus bas." Une quantité importante de temps et d'énergie de la Ligue a été consacrée à cet objectif, même si de nombreux gouvernements membres étaient incertains que ce désarmement vaste pourrait être atteint ou était même souhaitable. Les puissances alliées étaient également dans l'obligation par le Traité de Versailles pour tenter de désarmer, et les restrictions d'armement imposées aux pays vaincus avaient été décrite comme la première étape vers le désarmement dans le monde entier. La Ligue Pacte attribué la Ligue la tâche de créer un plan de désarmement pour chaque état, mais le Conseil dévolu cette responsabilité à une commission spéciale créée en 1926 pour préparer l'1932-1934 Conférence mondiale du désarmement. Membres de la Société avaient des vues différentes à l'égard de la question. Les Français étaient réticents à réduire leurs armements sans garantie de l'aide militaire si ils ont été attaqués; La Pologne et la Tchécoslovaquie se sentaient vulnérables aux attaques de l'ouest et voulaient la réponse de la Ligue à l'agression contre ses membres à être renforcée avant qu'ils désarmés. Sans cette garantie, ils ne seraient pas réduire des armements parce qu'ils estimaient que le risque d'attaque de l'Allemagne était trop grande. Peur d'attaque augmentée que l'Allemagne a retrouvé sa force après la Première Guerre mondiale, surtout après Adolf Hitler a pris le pouvoir et est devenu la chancelière allemande en 1933. En particulier, les tentatives de l'Allemagne pour renverser le traité de Versailles et la reconstruction de l'armée allemande fait de la France de plus en plus réticents à désarmer.
Le Conférence mondiale du désarmement a été convoquée par la Ligue des Nations à Genève en 1932, avec des représentants de 60 États. Un moratoire d'un an sur l'expansion des armements, plus tard étendu de quelques mois, a été proposé au début de la conférence. La Commission du désarmement a obtenu l'accord initial de la France, l'Italie, le Japon, la Grande-Bretagne et de limiter la taille de leurs flottes. Le Pacte Kellogg-Briand, facilitée par la commission en 1928, a échoué dans son objectif de proscrire la guerre. En fin de compte, la Commission n'a pas réussi à arrêter le renforcement militaire par l'Allemagne, l'Italie et le Japon dans les années 1930. La Ligue était surtout le silence face à de grands événements menant à la Seconde Guerre mondiale, comme d'Hitler remilitarisation de la Rhénanie, l'occupation du territoire des Sudètes et Anschluss de l'Autriche , qui avait été interdit par le Traité de Versailles. En fait, eux-mêmes membres de la Ligue réarmé. En 1933, le Japon tout simplement retiré de la Ligue plutôt que de se soumettre à son jugement, comme l'a fait l'Allemagne la même année (en utilisant l'échec de la Conférence mondiale du désarmement de convenir à la parité des armes entre la France et l'Allemagne comme un prétexte), et l'Italie en 1937. L'acte significatif finale de la Ligue était d'expulser l'Union soviétique en Décembre 1939, après qu'il a envahi la Finlande.
Les faiblesses générales
le signe lit "Cette Ligue des Nations pont a été conçu par le Président des Etats-Unis"
Représentation de la Ligue était souvent un problème. Bien qu'il ait été destiné à englober toutes les nations, beaucoup jamais rejoint, ou leur temps dans le cadre de la Ligue était courte. L'absence la plus remarquable était les États-Unis. Le président Woodrow Wilson avait été une force motrice derrière la formation de la Ligue et fortement influencé la forme qu'il a pris, mais le Sénat américain a voté de ne pas rejoindre le 19 Novembre 1919. Ruth Henig a suggéré que, si les États-Unis devenir membre, il aurait également fourni de sauvegarde pour la France et la Grande-Bretagne, peut-être faire de la France sentir plus en sécurité et ainsi encourager la France et la Grande-Bretagne à coopérer davantage en ce qui concerne l'Allemagne, ce qui rend la montée en puissance de la parti nazi moins probable. Inversement, Henig reconnaît que si les Etats-Unis avait été un membre, sa réticence à engager dans une guerre avec les Etats européens et édictant des sanctions économiques pourraient avoir nui à la capacité de la Société à faire face à des incidents internationaux. La structure du gouvernement fédéral américain peut aussi avoir fait son adhésion problématique, car ses représentants à la Ligue ne pouvaient pas avoir pris des décisions au nom de l' exécutif des États-Unis sans avoir l'approbation préalable du pouvoir législatif .
En Janvier 1920, lorsque la Ligue est né, l'Allemagne n'a pas été autorisé à rejoindre parce qu'il a été considéré comme l'agresseur dans la Première Guerre mondiale. Russie soviétique a également été initialement exclu, que des vues communistes ne sont pas bien accueillis par les vainqueurs de la guerre. La Ligue a été encore affaiblie lorsque les grandes puissances ont quitté dans les années 1930. Le Japon a commencé en tant que membre permanent du Conseil, mais a retiré en 1933 après que la Ligue a exprimé son opposition à l'invasion de la Mandchourie. L'Italie a également commencé en tant que membre permanent du Conseil, mais a retiré en 1937. La Ligue avait accepté l'Allemagne en tant que membre en 1926, la jugeant «pays épris de paix», mais Adolf Hitler tiré Allemagne quand il est arrivé au pouvoir en 1933 .
La sécurité collective
Une autre faiblesse importante est née de la contradiction entre l'idée de sécurité collective qui a formé la base de la Ligue et les relations internationales entre les Etats individuels. Le système de sécurité collective de la Ligue des nations tenu d'agir, si nécessaire, contre les Etats qu'ils considéraient comme amical, et d'une manière qui pourrait mettre en danger leurs intérêts nationaux, pour soutenir les Etats pour lesquels ils avaient aucune affinité normale. Cette faiblesse a été exposée au cours de la crise Abyssinie, quand la Grande-Bretagne et la France avaient pour équilibrer le maintien de la sécurité qu'ils avaient tenté de créer pour eux-mêmes en Europe "pour se défendre contre les ennemis de l'ordre interne", dans lequel le soutien de l'Italie a joué un rôle essentiel, avec leur obligations en Abyssinie comme un membre de la Ligue.
Le 23 Juin 1936, dans le sillage de l'effondrement des efforts de la Ligue pour freiner la guerre de l'Italie contre l'Abyssinie, le Premier ministre britanniqueStanley Baldwina déclaré à laChambre des communesque la sécurité collective avait
finalement échoué en raison de la réticence de presque toutes les nations en Europe de procéder à ce que je pourrais appeler des sanctions militaires ... La vraie raison, ou la raison principale était que nous avons découvert dans le processus de semaines qu'il n'y avait aucun pays, sauf la pays agresseur qui était prêt pour la guerre ... [I] f action collective est d'être une réalité et pas simplement une chose à faire parler de lui, cela signifie non seulement que chaque pays est d'être prêt pour la guerre; mais il doit être prêt à aller à la guerre à la fois. Cela est une chose terrible, mais il est un élément essentiel de la sécurité collective.
En fin de compte, la Grande-Bretagne et la France ont abandonné le concept de sécurité collective en faveur del'apaisement dans le visage de plus en plus le militarisme allemand sous Hitler.
Le pacifisme et le désarmement
La Société des Nations manquait une force armée de sa propre et dépendait des grandes puissances pour faire appliquer ses résolutions, dont ils étaient très réticents à le faire. Ses deux membres les plus importants, la Grande-Bretagne et la France, étaient réticents à utiliser les sanctions et encore plus réticents à recourir à l'action militaire au nom de la Ligue. Immédiatement après la Première Guerre mondiale, le pacifisme est devenu une force entre les deux peuples et les gouvernements des deux pays. Les conservateurs britanniques étaient particulièrement tiède à la Ligue et préfère, lorsqu'il était au pouvoir, de négocier des traités sans la participation de cette organisation. En outre, le plaidoyer de la Ligue du désarmement pour la Grande-Bretagne, France, et ses autres membres, alors que dans le même temps la défense de la sécurité collective, signifiait que la Ligue a été se prive des seuls moyens énergiques par lequel il pourrait faire respecter son autorité.
Lorsque le cabinet britannique a discuté le concept de la Ligue au cours de la Première Guerre mondiale, Maurice Hankey, le secrétaire du Cabinet, a fait circuler un mémorandum sur le sujet. Il a commencé en disant: «En général, il me semble qu'un tel régime est dangereux pour nous, car il va créer un sentiment de sécurité qui est totalement fictive". Il a attaqué la foi d'avant-guerre britannique dans la sainteté des traités comme délirants et conclus en affirmant:
Il [Société des Nations] ne permettra d'échec et le plus que l'échec est reporté plus il est certain que ce pays aura été bercé. Il mettra un levier très forte dans les mains des idéalistes bien intentionnés qui doivent être trouvés dans presque chaque gouvernement, qui désapprouvent dépenses d'armement, et, dans le cours du temps, il sera presque certainement entraîner dans ce pays d'être pris dans une situation désavantageuse.
Ministre des Affaires étrangères Sir Eyre Crowe a également écrit un mémorandum au cabinet britannique affirmant que "une ligue solennelle et l'alliance" seraient simplement "un traité, comme d'autres traités". "Que peut-on faire en sorte que ce ne sera pas, comme d'autres traités, être rompu?" Crowe a ensuite exprimé le scepticisme de la «promesse d'une action commune" prévu contre les agresseurs parce qu'il croyait que les actions individuelles des Etats seraient toujours déterminés par les intérêts nationaux et la balance du pouvoir. Il a également critiqué la proposition de sanctions économiques de la Ligue, car il serait inefficace et que «Tout est une question de réelle supériorité militaire". Désarmement universel était une impossibilité pratique, Crowe averti.
Demise et l'héritage
Comme la situation en Europe a dégénéré en guerre, l'Assemblée transféré assez de puissance pour le Secrétaire général le 30 Septembre 1938 et le 14 Décembre 1939 à permettre à la Société de continuer à exister légalement et mener des opérations réduites. Le siège de la Ligue, le Palais des Nations, est resté inoccupé pendant près de six ans, jusqu'à fin de la Deuxième Guerre mondiale.
À la 1943 Conférence de Téhéran, les puissances alliées ont convenu de créer un nouvel organisme pour remplacer la Ligue: l' Organisation des Nations Unies . De nombreux organismes de la Ligue, telles que l'Organisation internationale du Travail, ont continué à fonctionner et devint finalement affiliés à l'ONU. La structure de l'Organisation des Nations Unies a été destiné à rendre plus efficace que la Ligue.
La dernière réunion de la Société des Nations a eu lieu le 12 Avril 1946 à Genève. Les délégués de 34 pays ont assisté à l'assemblée. Cette session se préoccupe de la liquidation de la Ligue: actifs d'une valeur d'environ US $ 22,000,000 en 1946, y compris le Palais de la Paix et les archives de la Ligue, ont été donnés à l'ONU, les fonds de réserve ont été retournés aux nations qui les avaient fournis, et les dettes de la Ligue ont été réglées. Robert Cecil, dit-on résumer le sentiment de la rencontre lors d'un discours à l'assemblage final quand il a dit:
Disons hardiment que l'agression partout où il se produit et cependant il peut être défendu, est un crime international, qu'il est du devoir de chaque Etat épris de paix à éprouver du ressentiment et d'employer toute la force nécessaire pour l'écraser, que le mécanisme de la Charte, pas moins de la machinerie du Pacte, est suffisante à cet effet si elle est bien utilisée, et que tous les citoyens bien disposés de chaque Etat devrait être prêt à subir tous les sacrifices pour maintenir la paix ... Je me permets de faire comprendre à mes auditeurs que la grande œuvre de la paix se repose non seulement sur les intérêts étroits de nos propres nations, mais plus encore sur les grands principes de droit et le mal que les nations, comme les individus, dépendent.
La Ligue est mort. Vive l'Organisation des Nations Unies.
La motion qui a dissous la Ligue adopté à l'unanimité: «La Société des Nations cessera d'exister, sauf aux fins de la liquidation de ses affaires." Il a également fixé la date de la fin de la Ligue que le lendemain de la clôture de la session. Le 19 Avril 1946, le Président de l'Assemblée, Carl J. Hambro de la Norvège, a déclaré «le vingt et unième et dernière session de l'Assemblée générale de la Société des Nations fermé." La Société des Nations a cessé d'exister le jour suivant.
Professeur David Kennedy suggère que la Ligue était un moment unique où les affaires internationales ont été "institutionnalisées", par opposition aux méthodes pré-Première Guerre mondiale du droit et de la politique. Les principaux alliés de la Seconde Guerre mondiale (le Royaume-Uni, l'URSS, la France, les États-Unis, et de la République populaire de Chine ) sont devenus membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies en 1946. Cependant, en 1971, la République populaire de Chine a remplacé le République de Chine ( Taiwan ) en tant que membre permanent du Conseil de sécurité des Nations unies , et en 1991, la Fédération de Russie a remplacé l'URSS. Les décisions du Conseil de sécurité sont contraignantes pour tous les membres de l'ONU; toutefois, les décisions unanimes ne sont pas tenus, à la différence du Conseil de la Ligue. Les membres permanents du Conseil de sécurité sont également donnés un bouclier de veto pour protéger leurs intérêts vitaux.
Comme son prédécesseur, l'Organisation des Nations Uniesne dispose pas de ses propres forces armées permanentes, mais des appels sur ses membres de contribuer à des interventions armées, comme lors de laguerre de Corée et lemaintien de la paixmission dans le ex-Yougoslavie.L'ONU a aussi plus de pays membres que la Ligue.
